7月20日，射陽縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)淮海農(nóng)場(chǎng)、臨海農(nóng)場(chǎng)、新洋農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。
《實(shí)施意見》提出射陽范圍內(nèi)三農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展的指導(dǎo)思想與基本原則。指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，加快推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)化和社會(huì)管理屬地化，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展活力，促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展?；驹瓌t：堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、分類實(shí)施。堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、政策銜接。堅(jiān)持權(quán)責(zé)明確、協(xié)同配合。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。
《實(shí)施意見》明確射陽范圍內(nèi)三農(nóng)場(chǎng)改革目標(biāo)與改革任務(wù)。改革目標(biāo)是：根據(jù)省委、政府的統(tǒng)一部署，按照“內(nèi)部分開、管辦分離、授權(quán)委托、購(gòu)買服務(wù)”的方針，到2018年底，基本完成將國(guó)有農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能納入縣政府統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)與周邊區(qū)域社會(huì)公共服務(wù)資源共享共建，不斷提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。改革任務(wù)：一是積極推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革。在縣政府統(tǒng)一指導(dǎo)和管理下，授權(quán)淮海農(nóng)場(chǎng)、臨海農(nóng)場(chǎng)、新洋農(nóng)場(chǎng)社區(qū)管理委員會(huì)管理本區(qū)域內(nèi)的社會(huì)事業(yè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)等相關(guān)社會(huì)職能。理順農(nóng)場(chǎng)供水體制，將農(nóng)場(chǎng)供水納入全縣統(tǒng)一規(guī)劃。二是建立健全農(nóng)場(chǎng)社區(qū)管理服務(wù)體系。建立健全農(nóng)場(chǎng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)體系，提升農(nóng)場(chǎng)社區(qū)公共服務(wù)供給水平。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)場(chǎng)社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的指導(dǎo)，農(nóng)場(chǎng)社區(qū)、居民委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)及服務(wù)設(shè)施等建設(shè)經(jīng)費(fèi)根據(jù)縣財(cái)政狀況逐步配套。三是完善農(nóng)場(chǎng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展保障機(jī)制。將農(nóng)場(chǎng)區(qū)域范圍內(nèi)的民政、學(xué)前教育、公共衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)列入全縣總體發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)與全縣統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施。四是推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。不斷推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化、功能設(shè)施配套化、公共服務(wù)均等化，將農(nóng)場(chǎng)與縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃等多規(guī)融合。
《實(shí)施意見》對(duì)射陽范圍內(nèi)三農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展落實(shí)了組織保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門、單位為成員單位的推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)和督導(dǎo)考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。二是落實(shí)部門責(zé)任?？h各相關(guān)部門在編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃及公共服務(wù)體系規(guī)劃時(shí)，將農(nóng)場(chǎng)納入其中，同步實(shí)施。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。全面梳理國(guó)有農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)職能，科學(xué)界定職能范圍、機(jī)構(gòu)及人員，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督導(dǎo)，完善改革措施，全力保障農(nóng)場(chǎng)各項(xiàng)改革任務(wù)按時(shí)高效落實(shí)到位。（顧松坪）
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