今年以來,淮海農(nóng)場在抓好經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,通過有效抓緊抓實安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條,通過全員的思想解放和安全預(yù)警,為淮海高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全保障。
在緊盯源頭的思想上,把隱患風(fēng)險查得更細(xì)。“事故源于隱患,隱患形同事故”,隱患不化解消除,就會發(fā)展成事故。降低安全生產(chǎn)風(fēng)險,必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。為此,淮海各單位、各部門務(wù)必杜絕和努力消除“事故發(fā)生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想,務(wù)必杜絕和努力消除“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒,真正把責(zé)任扛在肩上,把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵。每年農(nóng)忙前夕和重要節(jié)日來臨之際,農(nóng)場安全管理部門都要組織開展安全生產(chǎn)隱患排查和整治活動,將匯總的隱患以問題清單、措施清單、責(zé)任清單、目標(biāo)清單“四個清單”的方式印制成冊,在檢查中對照隱患的整改情況,要進行細(xì)致的梳理。就是要通過安全檢查查那些重點隱患整治了沒有?措施清單落實了沒有?責(zé)任清單分清了沒有?目標(biāo)清單到位了沒有?安全檢查的任務(wù)就是要進一步對照“四個清單”,針對各自領(lǐng)域內(nèi)的隱患,拿出整改措施、落實整改責(zé)任、達到整改目標(biāo),將隱患徹底消除。與此同時,隱患排查是動態(tài)的,發(fā)展著的,這個排查切不能停,根據(jù)行業(yè)和單位安全形勢和季節(jié)特點,持續(xù)開展隱患排查整治工作,嚴(yán)防隱患“回潮”和事故“翹尾”。
在硬起手腕里的意識里,把監(jiān)管執(zhí)法抓得更嚴(yán)。監(jiān)督不嚴(yán)是一些事故暴露出的突出問題,要堅持問題導(dǎo)向,運用非常規(guī)手段遏制事故發(fā)生。一是豐富監(jiān)督載體。開展安全設(shè)施“三同時”,油品氧氣重大危險源,米業(yè)、種子公司粉塵防爆,農(nóng)藥物資的倉儲及使用,有限空間作業(yè)、道路交通等監(jiān)管,對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二是規(guī)范監(jiān)督方式。農(nóng)場將例行檢查和突擊檢查結(jié)合起來,采取不打招呼,直跑現(xiàn)場的安全檢查方式,重點是對那些不放心的單位、不安全的場所作為各部門實施安全監(jiān)管的重要目標(biāo),注重農(nóng)場內(nèi)部私營企業(yè)更是抓住監(jiān)管這個重點。農(nóng)場對規(guī)模以上企業(yè)、私企實行計劃監(jiān)管全覆蓋,對小微企業(yè)經(jīng)常性地要去走一走,看一看,要檢視中隨機抽查,對發(fā)生事故、存在重大安全隱患的企業(yè)和單位實行重點檢查。對監(jiān)督檢查中安全仍不過關(guān)的單位企業(yè),要督促落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴(yán)肅追責(zé)措施。三是嚴(yán)格執(zhí)法行為。在安全生產(chǎn)檢查中,還要加大與紀(jì)檢、地方公檢法等部門的銜接,對屢次安全生產(chǎn)經(jīng)營不合乎規(guī)定,仍然我行我素的,要嚴(yán)格按照規(guī)定將安全生產(chǎn)案件提交提級,強化法治威懾,確保一方平安,在單位負(fù)責(zé)人和管理人員及至職工居民中,營造出一種安全生產(chǎn)長抓不懈的態(tài)勢,從而在他們的思想上行動中,來營造出安全生產(chǎn)長抓長治的效果來。
在夯實基礎(chǔ)的思潮中,把安全防線筑得更牢。俗話說“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是制約安全生產(chǎn)效能的重要因素,必須強基固本,長抓不懈。一是進一步完善督查督辦、監(jiān)管融合、定期通報等制度。通過抓培訓(xùn)、抓清單編制、抓隱患整改,在清單編制上和推動實查實改上取得突破。二是繼續(xù)推進安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。將有責(zé)任心、有事業(yè)心的人充實到安全生產(chǎn)隊伍中來,繼續(xù)推進有獎?wù)骷卮蟀踩[患制度,形成全民抓安全生產(chǎn)的格局。三是大力開展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》,提高全社會安全生產(chǎn)法治意識。要加強安全文化建設(shè),做好警示標(biāo)志、安全標(biāo)識的使用配置和管理;要利用線上線下平臺,加強安全意識教育的宣傳工作。要督促企業(yè)落實安全培訓(xùn)主體責(zé)任,突出抓好企業(yè)上崗、轉(zhuǎn)崗、換崗人員的安全教育培訓(xùn),完善企業(yè)員工特別是臨時性的農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)機制,全面提升企業(yè)員工安全素質(zhì)。(陸一鵬)